同志们：
今天，省妇儿工委办公室和省扶贫办联合召开全省关爱单亲特困母亲家庭援助行动经验交流会，非常有意义。关爱单亲特困母亲家庭是全社会的责任。民政部门作为妇女儿童工作委员会的成员单位，又是主管社会救助的职能部门，一直以来，认真履行职责，密切配合，在全省关爱单亲特困母亲家庭援助行动中发挥部门作用，积极做好各项工作。
一、统一思想，提高认识，积极参与单亲特困母亲家庭援助行动
单亲特困母亲家庭是社会中的特殊群体，他们在资金、劳力、社会关系等诸多方面都处于弱势地位。单亲特困母亲大多“上有老、下有小”，不但承受着沉重的经济负担，而且面临着巨大的精神压力，是我们目前弱势人群中最需要关心的困难群体之一。省妇儿工委开展的“关爱单亲特困母亲家庭援助行动”，既是贯彻落实党的执政为民理念的具体行动，又是推动全社会为单亲特困母亲家庭办实事、做好事、解难事，为困难母亲创造一个更好的生存发展环境，推动社会和谐发展的重要举措。
民政部门一直坚持“以民为本、为民解困、为民服务”工作理念，一直把解决弱势群体的生活困难作为民政工作的重要任务。2005年下半年，我厅统一组织对全省农村困难群众住危房情况进行了摸底排查，并逐户建档，建立了台帐；2006年初，在调查摸底和充分论证的基础上，我厅决定组织实施以农村特困户危房改造为主要内容的“福彩安居工程”，即在“十一五”期间对全省10万户农村特困户危房有计划进行分批改造，省级扶持解决5万户，地方自行解决5万户。从2006年开始，每年从省本级福利彩票公益金中安排4000万元，对1万户农村特困户的危房改造进行补助。2006、2007年，共支持竹山县、保康县、鹤峰县、汉川市等42个县市开展农村特困户危房改造工作，实际改造特困户危房3.1万户。通过 “福彩安居工程”的实施，极大地改善了农村特困群众的居住条件，有效地减轻了自然灾害造成的损失，产生了良好的社会效果，嬴得了农村特困户和广大干部群众的普遍赞誉，成为了我省社会主义新农村建设的一大亮点。在实施“福彩安居工程”过程中，我们积极与省妇儿工委办公室联系，把特困户危房改造与单亲特困母亲家庭援助行动有机结合，据统计，三年来全省已至少有387户住危房的单亲特困母亲家庭实施了危房改造，有效解决了部分单亲特困母亲家庭的安居问题，得到了各级党委、政府的肯定和社会各界的好评。在今后的“福彩安居工程”实施过程中，我们民政部门将更加积极地参与单亲特困母亲家庭援助行动，把单亲特困母亲家庭安居工程不断推向深入，以真正缓解单亲特困母亲家庭住房难问题，逐步提高单亲特困母亲家庭住房的防灾减灾能力，切实保障单亲特困母亲家庭的生命财产安全。
二、精心组织，加强配合，认真做好单亲特困母亲家庭危房改造工作
根据省委、省政府要求，按照突出重点、整县推进、逐步实施的原则，2008年我厅除继续支持22个“福彩安居工程”重点县市完成1万户的特困户危房改造任务外，还将支持孝感市、咸宁市、鄂州市、天门市、仙桃市、潜江市等市整体推进，下半年再改造特困户危房10775户。为配合开展单亲特困母亲家庭援助行动，我厅已明确要求各地把符合条件的农村特困单亲危房家庭优先纳入危房改造范围。根据近几年开展的农村特困危房改造经验，我们希望在实施农村特困单亲母亲家庭危房改造工作中，应着重注意三个方面问题：
一是要严格审批程序。各级民政部门要和当地妇联密切配合，准确核实需改造危房单亲特困母亲家庭情况，科学制定危房改造计划。要严格履行本人申请、村民代表大会评议、评议结果公示、乡镇政府审核、县级民政部门审批、审批结果再公示的工作程序，实行阳光操作，销号式管理。所有农村特困单亲家庭危房改造户要实行一户一档，档案中附建房前后照片和文字资料。
二是要多方筹集资金。危房改造资金要采取农户自筹、部门帮扶、社会捐助和政府补助等多渠道筹措。省里对每户农村特困危房改造户补助4000元，县市也要按每户配套补助2000元的标准落实好配套资金。同时要协调捆绑使用好扶贫搬迁、以工代赈、新农村建设等各项专项资金。要广泛开展社会捐助活动，组织好部门和干部对口帮扶，村组帮工帮料，扶持农村特困户危房改造。要科学选址，确保质量，减灾避灾，危房改造建房标准要控制在50-60平方米，防止因改造而举新债，竣工后要统一悬挂“福彩安居工程”标识。
三是要加强部门协调和政策扶持。要协调税务、国土、林业、建设等部门为建房户落实各项优惠政策。对农村特困单亲家庭建房涉及到的各项税费，要能减则减，能免则免，尽量少收费、零收费。要督促各乡镇及村具体负责组织劳力施工，协调解决好建筑材料。
同志们，关爱单亲特困母亲家庭，开展单亲特困母亲家庭援助行动，意义深远，任务艰巨。全省各级民政部门要积极参与，密切配合，为维护困难群众的基本生活权益，促进我省妇女儿童事业的全面、协调、可持续发展，促进全省的社会主义新农村和和谐社会建设做出新的更大的贡献
谢谢大家！
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